MiCA în România: ce înseamnă pentru tine, ca investitor crypto, golul legislativ de după 1 iulie 2026
Actualizat la 18 octombrie 2026
Regulamentul european MiCA (Markets in Crypto-Assets) ar fi trebuit să aducă ordine pe piața crypto din toată Uniunea Europeană. Pentru investitorii din România, toamna lui 2026 vine însă cu o situație neobișnuită: perioada de tranziție s-a încheiat la 1 iulie 2026, dar țara noastră încă nu are desemnată oficial o autoritate care să autorizeze furnizorii locali de servicii crypto. Mai jos vedem, pe scurt și fără panică, ce înseamnă asta concret și ce poți verifica tu înainte să folosești o platformă.
Ce este MiCA și de ce contează
MiCA este Regulamentul (UE) 2023/1114, aplicabil direct în toate statele membre. Pentru furnizorii de servicii de criptoactive (numiți în regulament CASP – exchange-uri, servicii de custodie, brokeri crypto), regimul se aplică din 30 decembrie 2024. Ideea de bază: o firmă care oferă servicii crypto clienților din UE are nevoie de o autorizație MiCA, iar odată autorizată într-un stat membru poate opera, prin „pașaportare”, și în celelalte state.
Regulamentul impune, printre altele, reguli privind capitalul minim, separarea activelor clienților, guvernanța, gestionarea conflictelor de interese și informarea corectă a clienților. Pentru investitorul de rând, asta înseamnă un nivel minim de protecție la care se poate raporta.
Perioada de tranziție s-a încheiat la 1 iulie 2026
MiCA a permis fiecărui stat să acorde o perioadă de tranziție (articolul 143 alineatul 3) firmelor care funcționau deja legal după regulile naționale. România a ales durata maximă, de 18 luni, care s-a încheiat la 1 iulie 2026.
Potrivit declarațiilor prim-vicepreședintelui ASF, Gabriel-Ioan Avrămescu, într-un interviu pentru Ziarul BURSA, de la această dată entitățile naționale fără autorizație MiCA nu mai au dreptul să furnizeze servicii privind criptoactivele, iar termenul nu poate fi prelungit printr-un act normativ național.
Problema: nu există încă o autoritate competentă desemnată
Aici apare golul. Pentru ca o firmă românească să ceară autorizația MiCA, statul trebuie să desemneze, prin lege, autoritatea națională competentă (articolul 93 din MiCA). În România, acest lucru încă nu s-a întâmplat.
Ce prevede proiectul de OUG
Pe 2 aprilie 2026, Guvernul a analizat în primă lectură un proiect de ordonanță de urgență pentru aplicarea MiCA. Conform comunicatului oficial, proiectul prevede:
- desemnarea ASF și a BNR ca autorități competente, cu atribuții distincte;
- un regim de autorizare și supraveghere pentru furnizorii de servicii crypto;
- reguli pentru ATM-urile crypto, inclusiv avize tehnice și un registru național administrat de ICI;
- un cadru de sancțiuni;
- dispoziții tranzitorii pentru integrarea entităților deja active pe piață.
Unde suntem acum
Până la data scrierii acestui articol, ordonanța nu a fost adoptată și publicată în Monitorul Oficial, după informațiile publice disponibile. ASF a precizat că, până la intrarea în vigoare a legislației naționale, nu poate primi și nici soluționa cereri de autorizare MiCA. Altfel spus, o firmă românească nu are, momentan, un drum local către autorizare.
Ce înseamnă asta pentru tine, ca investitor
1. Platformele din alte state UE pot funcționa legal în România, dacă sunt autorizate MiCA
Golul legislativ privește autorizarea firmelor din România. Un furnizor autorizat MiCA într-un alt stat membru (de exemplu Austria, Germania sau Malta) poate oferi servicii și clienților români prin pașaportare. De aceea, întrebarea utilă nu este „e firma românească?”, ci „are autorizație MiCA validă într-un stat UE?”.
2. Verifică singur, în registrul ESMA
Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe (ESMA) publică un registru al furnizorilor autorizați MiCA. Înainte să depui bani pe o platformă:
- caută numele exact al entității juridice (nu doar marca comercială);
- verifică statul membru care a emis autorizația și serviciile acoperite;
- compară entitatea din registru cu cea din termenii și condițiile platformei (firma cu care semnezi contractul).
Dacă o platformă nu apare în registru și nici nu poate indica o autorizație MiCA, tratează asta ca pe un semnal de risc serios.
Linkurile către registrul ESMA, avertizările ASF și alte liste de verificare le găsești adunate în pagina de unelte crypto gratuite, la secțiunea „Reglementare și verificare platforme”.
3. Atenție la ATM-uri și intermediari mici
Proiectul de OUG vrea să reglementeze explicit ATM-urile crypto. Până atunci, operatorii locali și intermediarii mici sunt zona cea mai incertă. Comisioanele, limitele și garanțiile pot fi foarte diferite de la un operator la altul.
4. Obligațiile fiscale nu dispar
Lipsa autorității MiCA nu schimbă obligațiile fiscale. Câștigurile din transferul de monede virtuale se declară la ANAF prin Declarația Unică. În plus, prin OUG 71/2025 România a transpus directiva DAC8, care obligă furnizorii crypto să raporteze date despre tranzacțiile clienților către autoritățile fiscale. Este bine să îți păstrezi istoricul complet al tranzacțiilor (exporturi CSV, extrase), indiferent de platformă.
Checklist practic înainte să alegi o platformă crypto
- Autorizație MiCA: există în registrul ESMA, pentru entitatea cu care semnezi contractul?
- Custodie: cine păstrează efectiv activele? Ai opțiunea de a le retrage într-un portofel propriu?
- Costuri: comisioane de tranzacționare, spread, comisioane de retragere și de conversie RON/EUR.
- Documente: poți descărca ușor istoricul tranzacțiilor pentru declarația fiscală?
- Suport și reclamații: există o procedură clară și o autoritate la care te poți plânge?
- Bun-simț: promisiunile de randamente garantate sau presiunea de a „intra acum” sunt semnale de alarmă.
Ce urmează
Pașii așteptați sunt adoptarea ordonanței de urgență, publicarea ei în Monitorul Oficial și apoi elaborarea reglementărilor secundare de către ASF și BNR. Abia după aceea firmele românești vor putea depune dosare de autorizare. Până atunci, piața locală rămâne într-o situație de așteptare, iar investitorii au la dispoziție, în mod legal, furnizorii autorizați în alte state UE.
Pentru context mai larg, poți citi și articolele noastre despre parteneriatul Raiffeisen – Bitpanda și accesul la crypto prin bănci și despre tokenizarea activelor reale sub impulsul reglementărilor.
Pe scurt
- Perioada de tranziție MiCA în România s-a încheiat la 1 iulie 2026.
- România nu are încă o autoritate competentă desemnată; OUG-ul de implementare a trecut doar de prima lectură (2 aprilie 2026).
- Firmele românești nu pot obține deocamdată autorizație MiCA local.
- Furnizorii autorizați în alte state UE pot opera legal și în România – verifică-i în registrul ESMA.
- Obligațiile fiscale (ANAF, DAC8) rămân valabile.
Avertisment privind riscurile: Acest articol are scop exclusiv informativ și educațional și nu reprezintă consultanță de investiții, juridică sau fiscală. Criptoactivele sunt foarte volatile și poți pierde întreaga sumă investită. Informațiile legislative se pot schimba rapid; verifică întotdeauna sursele oficiale și, dacă este cazul, consultă un specialist autorizat.
Surse
- Guvernul României – Informație de presă, ședința din 2 aprilie 2026: https://gov.ro/ro/guvernul/sedinte-guvern/informatie-de-presa-privind-actele-normative-adoptate-pe-agenda-edintei-a-guvernului-romaniei-din-2-aprilie-2026
- Ziarul BURSA – „România nu are desemnată o autoritate pentru aplicarea Regulamentului UE privind pieţele criptoactivelor” (interviu ASF): https://www.bursa.ro/romania-nu-are-desemnata-o-autoritate-pentru-aplicarea-regulamentului-ue-privind-pietele-criptoactivelor-22744951
- Business24 – „ASF primește competențe MiCA, blocaj în autorizările cripto”: https://business24.ro/mica/competente-mica-asf-blocaj-autorizari-cripto-supraveghere-piete-1658637
- Financial Intelligence – Proiect de OUG privind piața criptoactivelor: https://financialintelligence.ro/guvern-proiect-de-oug-privind-piata-criptoactivelor-analizat-in-prima-lectura-asf-si-bnr-vor-fi-autoritatile-competente/
- ESMA – Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA), inclusiv registrul și perioadele de tranziție: https://www.esma.europa.eu/esmas-activities/digital-finance-and-innovation/markets-crypto-assets-regulation-mica
- Chambers and Partners – Blockchain & Crypto-Assets 2026, Romania: https://practiceguides.chambers.com/practice-guides/blockchain-crypto-assets-2026/romania







